武警改革--山东信息职业技术学院士官班
武警改革

发布时间:[2018/4/11]   


   当前,国内外、军内外对深化国防和军队改革非常关注,武警部队作为国家的重要现役武装力量,官兵们自然对这场改革是翘首期盼,格外上心。社会上,各种与改革有关的消息纷纷籍籍,朋友圈里,各种版本的改革方案不时出现,且大多数说得有鼻子有眼,让人真假莫辨,,部分官兵基于自身条件、家庭具体情况等诸多因素,面对体制改革、转业政策调整和竞争压力增大等现实问题,思想困惑疑虑较多。


武警部队改革的主要任务和重点是,强化党中央和中央军委对武警部队集中统一领导,坚定贯彻中央军委主席负责制,按照军是军、警是警、民是民的原则,调整武警部队指挥管理体制,优化力量结构和部队编成,实现领导管理和高效指挥的有机统一。同时,调整职能任务、警衔制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用制度。决定草案的主要内容是,人民武装警察部队改革期间,暂时调整适用国防法、人民武装警察法中有关人民武装警察部队领导指挥体制、职能任务、警衔制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用的规定。具体办法按照党中央的有关决定、国务院和中央军事委员会的有关规定执行。改革措施成熟后,及时修改完善有关法律。


武警部队调整改革目前已全面铺开,军警不分时代即将成为过去。新华社北京1031日电根据党中央的决策部署,为了依法有序推进武警部队改革举措,同时为修改完善相关法律规定积累实践经验,十二届全国人大常委会第三十次会议31日审议了《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》。受国务院、中央军委委托,中国人民武装警察部队司令员王宁作了关于草案的说明。他指出,为了贯彻落实党的十八届三中全会全面深化改革的决定,按照党中央批准的深化国防和军队改革总体方案以及关于武警部队改革的决策部署,加强党中央和中央军委对武警部队的集中统一领导,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的现代化武警部队,将对武警部队领导指挥体制和力量结构进行调整改革。为确保改革于法有据、稳妥推进,需要暂时调整适用《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国人民武装警察法》的相关规定。


未来,将强化党中央和中央军委对武警部队集中统一领导,坚定贯彻军委主席负责制,武警部队将主要担负执勤、处突、反恐、海上维权、抢险救援、防卫作战等任务,拓展维护国家领土主权完整和国家安全职能。


今后,武警部队将从由国务院、中央军委双重管理调整为中央军委管理。内卫、黄金、森林、水电、交通、警卫、边防、消防部队的划归问题,将受各方关注。


舆论分析认为,军是军、警是警、民是民的原则,意味着武警未来将不再是军警不分,这实际上就是从管理、归属的角度,把军、警、民彻底地理顺,不再出现过去的执法环境中军警民不分的问题。很多警种职能将会剥离,成为优化力量结构和部队编成则意味着机构精简,推动部队由数量规模型向质量效能型转变。


新整编的中国人民武装警察警备部队与原中国人民武装警察部队一字之差,虽着装相同,但臂章仍为中国人民武装警察部队,胸标总部为武警。各警备区,警备分区,为所在省份。名称:内卫警备部队为内卫,警卫警备部队为警卫,边防警备部队为边防,海岸警备部队为海警,工程部队为工程。


各县中队改编为中国人民武装警察警备部队内卫警备部队,简称内卫部队,按原总队、支队 、大队、中队不变,并赋予相应执法权;


5大战区对辖区内中国人民武装警察警备部队平时进行联勤保障,装备维修;战时作为中央军委前敌指挥机关统一协调指挥战作战。


省警备区为副军级单位,市警备分区为副师级单位,县警备分区为副团级单位,警卫总队为师级、支队为团级、大队为营级、中队为连级,各级单位自下而上接受上级单位与所在辖区上级警备区、警备分区,为一统两分;


中国人民武装警察警备部队总部设警卫警备部、边防警备部、海岸警备部、工程指挥部。


中国人民武装警察部队部分机动师整编为中国人民武装警察警备部队内卫部队,并赋予相应执法权;同时原武警120师移防至吉林延吉,武警181师移防至浙江舟山;


军分区下辖边()防部队同原公安边防部队改编为中国人民武装警察警备部队边防警备部队,简称边防部队,并赋予相应执法权(原公安边防检查站和公安边防派出所转业移交地方公安部门),内长山要塞区、外长山要塞区改编为中国人民武装警察警备部队边防警备部队,接受中国人民武装警察警备部队边防警备部指挥,具体日常管理与业务分别接受山东省警备区与辽宁省警备区及警备区边防警备处管理、指导;


将原公安边防海警部队连同农业部渔政机关、交通部海事机关、海监机关改编为中国人民武装警备部队海岸警备部队(中国人民武装警察部队部分机动师编入海岸警备部)简称海警部队,并赋予相应执法权;


将原中国人民武装警察部队黄金、交通、水电、森林部队缩编为中国人民武装警察警备部队工程部队;


将原列入武警序列的公安消防部队集体转业,移交至地方公安部门。人员为执法人员与救援人员,设立专业消防警种由执法人员担任。


将原列入武警序列的公安警卫部队改编为中国人民武装警察警备部队警卫警备部,简称警卫部队,并赋予相应执法权;


武警改革的法律条件已经就绪


外行看热闹,行家看门道。我们要梳理下军队改革的时间点,才能准确把握消防改革的脉络。


(一)军队改革的步骤和时间表,指明武警改革即将开始。


1201511月,中央军委近日印发《关于深化国防和军队改革的意见》,基本确定了军改步骤和时间表。2015年,重点组织实施领导管理体制、联合作战指挥体制改革。2016年,组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革,基本完成阶段性改革任务。2017年至2020年,对相关领域改革做进一步调整、优化和完善,持续推进各领域改革。同时确定,自主择业干部军龄时间从2016年到2018年的3年时间内,将自主择业军龄从20年降为18年。


220151231日下午4时,中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会在八一大楼隆重举行。


3201612月,军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革,基本完成阶段性改革任务。


至此,解放军改革已经基本完成。


42016年武警黄金部队职能任务开始重大调整,武警黄金部队开始全面遂行军事地质新使命新任务,将服务国家经济建设的市场转变为服务能打胜仗的战场


5201710月,武警部队总部机关进行体制编制调整。106日上午,武警部队司令员王宁、政委朱生岭,副司令员秦天、王兵,副政委张瑞清、姚立功,纪委书记王长河,参谋长郑家概,政治工作部主任颜晓东,后勤部部长孔诚,装备部部长管延密等前往北京展览馆,证明武警部队形成了四部一委格局。至此武警部队总部机关改革完毕,脖子以下改革即将开始。


62017114日,十二届全国人大常委会审议通过《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定》(此法律内容不对社会发布,我们无从知晓其内容,但可以肯定的是:这说明一切改革措施、步骤、方案均已准备就绪,只待时机了)。


71110日,国务院、中央军委日前公布实施新修订的《中国人民解放军文职人员条例》。


8、中国警察网北京1124日电记者田海军报道:公安部党委(扩大)会议24日召开,会议强调公安现役部队要按照党中央和中央军委决策部署,积极拥护改革、支持改革、投身改革,坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制,切实做到党中央、中央军委和习主席怎么决定,我们就坚决怎么执行。


91227日,中共中央印发《中共中央关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》,自2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,实行中央军委-武警部队-部队领导指挥体制。


从上述时间顺序来看,武警部队改革的法律法规和文件准备已经完成,改革即将开始。


消防警官个人发展获得了新机遇:


(一)想走的。出来的好处:一是可以实现心中梦想。二是仍然可以获得社会的认可。三是有人生际遇转变的可能。四是时间自由可顾家。


出来的风险:一是可能技不如人,败下阵来。二是没有了平台,做事艰难。三是别人看你的眼光会变。四是经济压力增大。


(二)想留的。留下来的好处。一是人员、编制、业务基本不变。二是有两年的适应期。三是不用担心将来的走留问题。四是手中依然有执法权,有一定的工作平台。


留下来的困难:一是仍然顾不了家。二是面临延长退休年龄。三是不能发财。四、职业风险依然存在。五、身心俱疲的疲于奔命依然要持续。